新华社刘延安世春报道 美国最高法院近日裁定,美国国际紧急经济权力法案未授权总统征收大规模关税。美国最高法院关税终裁公布后各方有何反应?美国各党派围绕关税政策的斗争将走向何方?各方有何反应? 2025年初重返白宫后,美国总统特朗普多次援引《国际紧急经济权力法》征收大规模关税。去年4月,美国12个州和5家小企业对联邦政府提起诉讼。在最高法院做出裁决之前,下级法院已裁定政府的关税政策非法。 20日,美国最高法院以6票对3票裁定大规模关税政策非法。该意见由首席大法官约翰·罗伯茨为多数派撰写,表示,《国际紧急经济权力法》没有规定海关权力的授权,国会明确界定了海关权力,并在授权他人行使此类权力时施加了严格限制。特朗普总统当天在新闻发布会上表示,他对最高法院的判决“深感失望”。与此同时,美国参议院民主党领袖查克·舒默等人称最高法院的判决是“重大胜利”。与此同时,美国民主党和商界要求恢复关税。裁决公布后,欧盟要求美国保持“贸易关系的可预测性”。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔在一份声明中表示,欧盟正在等待美国“澄清将采取什么措施来回应这一裁决”。德国工商会在一份声明中表示,美国任意重新实施新关税可能会更加困难。关税。加拿大对美国最高法院的裁决表示欢迎。加拿大加美贸易国务部长多米尼克·勒布朗在社交媒体上表示,这一裁决进一步支持了加拿大长期以来的立场,即美国根据《国际紧急经济权力法》征收的关税是“不合理的”。共同社报道称,日本政府对对美出口中断保持高度警惕,并正在与美国确认详细信息。巴西总统副总统兼发展、工业和食品部部长阿尔库明表示,这一裁决“对巴西非常重要”,并对未来的事态发展表示谨慎。特朗普政府宣布新关税当天,白宫网站发布了美国签署的行政命令,确认终止此前根据《国际紧急经济权力法》引入的相关关税措施。 20日,特朗普总统签署文件,对所有国家和地区的产品加征10%的关税,取代美国最高法院宣布非法的关税。特朗普总统21日宣布将税率提高至15%。上述决定是根据 1974 年贸易法第 122 条做出的。该条款允许联邦政府征收最长 150 天的关税,任何延期均须经国会批准。特朗普总统表示,他有很多“其他选择”,美国政府将根据1974年贸易法第301条对所谓的“不公平贸易行为”展开多项调查,以保护美国免受“其他国家和公司的不公平贸易行为”的影响。美国财长贝森特表示,如果特朗普政府通过其他渠道提高关税,美国经济将受到损害。中国政府的关税收入预计将保持“几乎不变”。艾琳·麦克劳克林 (Erin McLaughlin),世界大型企业联合会首席经济学家智囊团表示,最高法院的裁决对特朗普政府来说是“一次打击”。分析人士指出,特朗普政府可以援引1962年《贸易扩张法》第232条、1974年《贸易法》第201、301和122条以及1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条来征收额外关税,但将面临许多程序和税率限制。关税游戏将走向何方?目前,特朗普政府的关税政策并未因最高法院的裁决而改变,但采取了不同的计划继续征收关税。展望未来,美国民主党与共和党、政府与企业界、美国与贸易伙伴之间的关税博弈可能还将持续。美国众议院议长、共和党人迈克·约翰逊回应舒默等人“结束贸易战”的呼吁,表示国会和联邦政府将在未来几周内决定“最佳前进道路”。虽然美国去美国政府多次表示,关税由外国出口商承担,并为美国带来大量收入,美国最近的研究表明,额外关税主要由美国企业和消费者承担。特朗普政府此前以高通胀压力为由取消了咖啡等进口关税,并增加了家具关税。他们已被推迟。各方关心的另一个问题是企业能否成功获得退税。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型计算,与最高法院最终关税裁决相关的退税总额达1750亿美元。美国进口商和政府可能会发现自己在退税问题上陷入了一场漫长的斗争。毕马威(KPMG)首席经济学家戴安娜·斯旺克(Diana Swank)认为,我们不应该对最高法院的判决过于乐观。最高法院法官他们没有保留退还费用的选择,他们预测,对于如此多的官僚机构来说,这将是一场“噩梦”。特朗普总统表示,目前尚不清楚将如何处理征收的关税,并暗示该问题将由法院裁决。如果美国国际贸易法院处理退款程序,寻求退税的进口商将不得不提起诉讼。法庭记录显示,已有 1000 多家美国公司加入了法律程序,要求政府偿还他们所支付的费用。 Costco和Reebok等大公司也参与了指控。新华社纽约2月23日电
(编辑:马长彦)